去年4月，家住山西省长治市长子县的吉林大学法学硕士宋江明，回家乡参加当地的公务员考试，报考长治市环保局科员，取得了笔试、面试、总成绩第一的成绩。但在2011年8月11日、17日当地人社局组织的公务员录用体检、复检中，宋江明的血红蛋白不符合标准，但其随后的7次血常规检验结果均显示正常。“公考笔试面试总成绩第一，却因体检被刷”一事经网络披露后，引发社会关注。此后，长治市纪委、监察局成立的调查组在调查核实中发现，宋江明参加体检和复查的血液检验单存在人为篡改数据的嫌疑；长治市人力资源和社会保障局、长治医学院附属和平医院有关人员和递补考生家长涉嫌严重违纪违法。
“我曾经参加过地方的公务员考试，首先进行的是资格审查，别的省市在资格审查之前都网上公示，公示资格审查人员名单，可我报考的地方没有。于是，带着疑问我参加了资格审查。由于招生的时候要求视力均为4．8以上，所以进行了目测。等了一上午终于排到了我，本来平时视力均为4．8，结果测了半天告诉我一只不合格4．7。出来一问，考过的其他人说这都是考试方说了算，如果有认识的人，带隐形眼镜测都没事，别说我就差那么一点。”现在北京一家新闻网站工作的王羽向记者讲述了他参加公务员考录的经历。
“更离谱的是测身高的时候，男生要求身高1．7米，有个警校毕业的男生考警校时身高达标1．7米，结果参加公务员考录资格审查给测出个1．695米。后来有个考生说他朋友找了人，1．66米也过关了。”王羽说。
“总的来说，在中央或北京还是很规范，但在一些地方尤其是行政级别偏小的地方，可能不太规范。公务员岗位的吸引力对于大家来说还是很大的，公务员岗位的竞争也很激烈，因此更需要规范。”刘莘说。
考试诚信关乎公务员队伍建设
记者注意到，近年来，各地在探索公务员考试改革确保公平公正上都做出了许多有益的探索，例如，现场直播，考官异地交叉使用等形式确保公正公平。
湖北省曾经在公务员面试中就对部分考场进行了电视直播，并且明确规定，“面试考官组一般由招录机关的考官和公务员主管部门选派的考官组成。其中，招录机关考官不超过3人（含主考官，主考官一般可由招录机关的有关负责人担任，也可由其他考官担任）；面试考官组人数必须是奇数，原则上为7或9名”。
国家公务员局考试录用司负责人表示，对于构成违纪违规的行为，主要依据《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》进行处理。对构不成违纪违规的行为，如已经确认参加面试却在面试当天临时弃考，在报到环节提出放弃报考职位等，将纳入公务员录用考试违纪违规与诚信档案库。
中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授认为，针对中央和地方的公务员考录建立诚信档案无疑是一项十分积极的措施。“公务员在道德上理应比其他人群具有更高的水准，因此在准入门槛这一环节就有必要进行严格的把握。”
“诚信档案最为重要的一点作用就是，对于那些有过不诚信行为的考生，未来是否还应该让其继续参加考试。总体而言，这方面的规定还是比较严格的。”王敬波说，要想真正确保公务员考试的公平公正，还要在诚信档案的基础上进行制度建设。
对于今后公务员考录制度建设的具体措施，北京大学法学院教授姜明安建议，首先，需要科学的命题，根据不同岗位的需要，制定不同的题目。命题的专家和面试的专家要分开；其次，参与面试的考官分两种，一种是技术性很强的，一般是由单位的负责人和专家组成面试小组，而有的岗位专业性不是那么强，就可以由各个单位统一组织面试，参与面试的考官可以任意抽取；再次，针对参与公务员考录过程的相关人员要制定考试规则，考试时间和打分标准都应该标准化；最后，就是面试人员的回避制度，如果是面试考官和面试人员中存在亲戚或者朋友关系，应该采取回避，考生也应该主动申请回避。
“公务员考录过程中的诚信档案或者说诚信体系建设，对于整个公务员队伍的诚信建设都具有十分重要的意义。因为在现有的体制下，那些有过不诚信行为的人如果进入了公务员队伍，进行事后的追查是比较困难的。”王敬波说。
