中山市纪委副书记向媒体通报事件经过
广东中山市人社局纪委书记梁国影通过篡改分数的方式,助其子林钰成通过广东省公务员考试并顺利进入公示期。此前,湖南湘潭“90后”女干部王茜也在其父王达武安排下,被违规提拔为湘潭市岳塘区发改局副局长,被网友冠名“湘潭神女”。一波未平一波又起,是谁给了“神父神母”们明目张胆的权力?如何营造公开、透明的公务员招考环境?
“我的公务员是妈妈改分数得来的”
7月31日,一篇名为《我的公务员是妈妈改分数得来的》的帖子在天涯、猫扑等论坛热传。帖子称,中山市某局纪委书记利用职权,为参加公务员“省考”的儿子更改考试成绩,使其入围面试,并最终以总成绩第一名考取了公务员。
爆料人“可变的分数”说,中山市某局纪委书记梁某,在2012年广东省县级以上机关公务员考试中,更改其子林钰成的分数,使其入围中山市农业局市场与经济信息科办事员一职。
该帖称,梁某利用分管人力资源考试的职权,为林钰成专设中山市农业局 “市场与经济信息科办事员”一职。林钰成实际笔试考试成绩为104.1分,仅排名该职位第六名,并不符合公务员面试资格。但梁某竟利用管理考生档案的职权,将林钰成的成绩更改为109.7分,使其排名一跃为并列第一名(记者注:后经核查,实为“并列第三名”),进入面试。
帖子引起网友上千条转发,成为舆论焦点。不少网友认为,这是一起量身定做的公务员招聘,要求彻查更改分数的细节,还公众一个交代。
公务员考试如何“被运作”?
6日上午,中山市人社局向“中国网事”记者证实“改分”属实。
据介绍,5月27日,广东省举行2012年县级以上机关公务员考试。林钰成报考的是中山市农业局市场与经济信息科办事员职位。在《行政》、《申论》科目,他分别考了43.6分、60.5分,以总分104.1分排名该职位考生第6名。按规定,这一成绩不能取得公务员面试资格。
林钰成的母亲梁国影是该局纪委书记,在她的“运作”下,林钰成的笔试分数从104.1分改成了109.7分,以“并列第三”的成绩进入了面试。林钰成的面试成绩以81.74分领先另外两位面试者10.63和16.14分。 “梁当时给面试官打了电话,要求多关照。 ”
经过“笔试、面试、体检和考察、公示”等程序,林钰成进入录取公示,如无意外,将于7月31日后录用为中山市农业局的公务员。
为防止东窗事发,中山市政府网“中山市市直机关2012年招录公务员考试总成绩及体检安排公布”网页上,只公布了林钰成的准考证号,隐去了其姓名。最终,林钰成以笔试成绩109.7分,面试成绩81.74分,合成成绩65.606分。排名第一,“入围体检”。然而,公示期间,梁国影的如意算盘落空了。
在6日晚上举行的新闻发布会上,中山市纪委副书记蔡宏称,这就是一起量身打造的“萝卜招聘”,梁国影与市农业局局长陈锦标、该局分管人事的副局长何金寿、市委农办副主任袁旺胜、市农业局人事科副科长谌繁华等5人涉嫌暗箱操作。他说:“目前还未查出是否涉嫌权钱交易,但是有暗示和打招呼。 ”
目前,涉案6人均被免职或撤职。其中,梁国影被开除党籍,开除公职,并移送司法机关处理,市农业局局长陈锦标、副局长何金寿均给予党内严重警告处分,并免职。
加大信息公开力度 还监督于民
近年来,公务员选录舞弊案时有发生。在2011年“长治公务员考试第一名考生宋江明体检不合格被淘汰”事件中,有10人受到党纪政纪处分,5人因徇私舞弊罪、受贿罪、行贿罪被判处有期徒刑。今年4月份,湖南省湘潭的“神女事件”中,21岁的“90后”女大学生王茜被违规提拔为该市岳塘区发展改革局副局长,网友推测其14岁开始读大学。
这些事件背后正是当前一些基层政府进行公务员招录不公开、不透明、不公正现象的缩影。中山大学政务学院副院长肖滨说,近几年公务员考试流程有很多进步,比如回避制度都值得肯定,但是同时也应该看到公开化并不够,“需要对每个环节进行公开,特别是涉及到利益相关者的信息。 ”
湖南省委党校党建主任龚永爱也表达了相同的观点。他认为,“湘潭神女”事件、“改分”事件可算是当前公务员招录选任不公正、不透明的两个典型案例。一方面表明了国家公务员的公示制度的监督作用已经初步显现,另一方面也反映了由于公示不充分以致监督作用有限。
与此同时,一些专家还呼吁发动网民进行监督。“在一网打尽的微博时代,公务员考试一旦出现作假,很快就可能遭遇举报,并成为众矢之的。 ”中山大学政务学院教授蔡立辉表示,一方面考生可以成立QQ群,充分共享网络信息,另一方面政府部门还需要积极跟进,完善事后的申诉和维权机制。
“除了在公共传播平台进行公示外,还可以尝试搭建内部监督平台,在对考察人选的 ‘生活圈’、‘工作圈’进行精准公示,让‘内部人’进行有效的‘内部监督’。”长沙市委组织部研究室主任刘建海认为,“只有有效的监督才能铲除权力寻租的空间。 ”